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政府工作报告解读①
2019:用汗水浇灌收获 以实干笃定前行
2020-01-12 07:40:02   来源:宁夏日报

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  报告导读

  在自治区第十二届人民代表大会第三次会议上,自治区主席咸辉向大会作政府工作报告。

  今年的政府工作报告约16000多字,分为三个部分:一、2019年工作回顾;二、坚定不移推动高质量发展,确保与全国同步全面建成小康社会;三、建设人民满意的服务型政府。

  报告第一部分对2019年工作进行了全面的回顾和总结。报告指出,2019年,是极不平凡、极不寻常的一年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,按照自治区党委决策部署,全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,强化"六稳"举措,加快高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,坚定信心、砥砺前行,保持了经济社会持续健康发展的良好势头,为与全国同步全面建成小康社会打下了坚实基础。

  报告指出,2019年的主要工作和成效是:多措并举稳增长,发展质量稳步提升;治理环境优生态,城乡面貌大幅改善;深化改革扩开放,动力活力明显增强;完善服务促均衡,社会事业全面发展;统筹兼顾惠民生,人民福祉持续增进;改进作风提效能,自身建设不断加强。

  报告指出,回望过去一年,我们用汗水浇灌收获,以实干笃定前行,付出了辛劳,收获了果实,取得的成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是自治区党委正确决策的结果,是自治区人大、政协监督支持的结果,凝结着新时代全区奋斗者的心血和汗水!

  报告在肯定成绩的同时,指出全区发展还存在不少困难和问题,提出一定要高度重视,采取有效措施,切实加以解决。

  数说报告

  付出了辛劳 收获了果实

  预计全年地区生产总值增长6.5%

  地方一般公共预算收入423.6亿元

  社会消费品零售总额增长7%左右

  全体居民人均可支配收入24400元增长8.8%以上

  原州、海原、同心、红寺堡4县(区)可望脱贫摘帽,109个村脱贫出列

  10.3万贫困人口脱贫,贫困发生率由3%下降到0.47%

  精彩片段

  表扬、圆梦、甘甜、突破、上线、清零

  表扬:工程建设领域项目审批制度改革、宁东基地降成本促实体经济发展经验受到国务院通报表扬。

  圆梦:特别令人振奋的是,宁夏首条高铁银川至中卫高铁的开通运营,圆上了全区人民期盼多年的高铁梦。

  甘甜:尤其令人欣喜的是,银川都市圈西线供水一期工程开闸供水,180万群众喝上了安全甘甜的黄河水。

  突破:银川河东国际机场旅客吞吐量突破1000万人次,跨入千万量级大型机场行列。

  上线:推行"不见面、马上办"改革,上线运行"我的宁夏"APP,600多个事项实现"指尖办",网上政务服务能力连续两年排名全国第11位。

  清零:累计投入各类扶贫资金101.6亿元,"两不愁三保障"存量问题全部清零,建档立卡户饮水安全问题基本解决。

  多措并举稳增长 发展质量稳步提升

  实施"创新驱动30条"等措施,经济运行保持在合理区间

  预计新增减税降费141亿元,大幅降低了实体经济成本

  政府隐性债务下降22%,守住了不发生区域性系统性风险的底线

  新增国家高新技术企业50家,区域创新能力由全国27位提升到23位

  培育"专精特新"企业122家,整治"散乱污"企业425家

  吴忠金积工业园跻身国家绿色园区行列

  宁东基地成为西北第一个产值过千亿元的化工园区、位列全国第6

  粮食生产实现"十六连丰",特色优势产业占到了农业总产值的87.4%

  特色旅游、软件信息、电商零售等实现两位数增长

  西夏区、沙坡头区成功创建国家全域旅游示范区

  服务业对经济增长的贡献率超过50%

  银川国际航空港综合交通枢纽、宁夏老年大学等全面建成

  治理环境优生态 城乡面貌大幅改善

  落实"生态立区28条",继续深化蓝天碧水净土"三大行动"

  认真整改中央环保督察及"回头看"反馈问题

  黄河宁夏段出境断面连续两年保持Ⅱ类优水质

  PM2.5、PM10浓度分别下降5.9%和14.9%

  地级城市空气优良天数比例达87.9%

  森林覆盖率达15.2%

  建成智慧城市管理系统20个,开建地下综合管廊62.3公里

  改造老旧小区59个、棚户区7507套

  新增停车泊位7.4万个

  城市建成区绿地率达38%,城镇化率提高到59.8%

  建设美丽村庄132个、美丽小城镇20个、特色小镇12个

  改造危窑危房3.8万户

  新建卫生户厕11.8万座

  深化改革扩开放 动力活力明显增强

  出台优化营商环境"1+16"政策文件

  全区每天新增市场主体300多家

  以管资本为主加强国有资产监管

  "三供一业"分离移交基本完成

  区属国有企业混改比例达33.7%

  实施"引金入宁"计划,宝丰能源主板上市

  农村土地"三权分置""两权抵押"改革试点进展顺利

  获批中国(银川)跨境电子商务综合试验区

  高水平举办第四届中阿博览会

  参会人数、签约项目均创新高

  招商引资实际到位资金1438亿元、增长13.8%

  实际利用外资增长17.2%

  积极参与陆海新通道建设

  常态化运行中卫—中亚

  石嘴山—俄罗斯等国际货运班列

  完善服务促均衡 社会事业全面发展

  围绕庆祝新中国成立70周年

  举办了"同升一面旗、同唱一首歌"等系列活动

  扎实推进"互联网+教育"示范区建设

  普惠性幼儿园覆盖率超过80%

  加快建设"互联网+医疗健康"示范区

  五级远程医疗服务体系基本建成

  基本医疗保险、大病保险、疾病应急、医疗救助制度实现全覆盖

  大力实施文化惠民工程

  秦腔现代戏《王贵与李香香》荣获文华奖,与广播剧《闽宁镇》一同被授予"五个一工程"优秀作品奖

  成功举办自治区第十五届运动会

  第九届少数民族传统体育运动会等重大赛事

  统筹兼顾惠民生 人民福祉持续增进

  将75%的财政资金用于民生事业

  城镇新增就业7.8万人

  农村劳动力转移就业79.4万人

  连续15年调增企业退休人员养老金标准

  连续四年调高机关事业单位养老金标准

  持续提高城乡居民基础养老金、

  医保、低保、专项救助标准

  企业职工基本养老保险实现省级统筹

  保障困难群众基本生活

  居民消费价格上涨2.1%

  打掉了一批黑恶势力

  公众安全感不断提升

  安全生产工作连续三年

  国家考核为优秀等次

  银川市、石嘴山市成功创建

  全国民族团结进步示范市

  军地合力做好退役军人工作的典型经验向全国推广

  改进作风提效能 自身建设不断加强

  全面加强政府党组建设,扎实开展"不忘初心、牢记使命"主题教育

  坚决贯彻党中央、国务院决策部署

  全面落实自治区党委工作安排

  提请自治区党委研究重大事项47件

  提请自治区人大常委会制定

  修改和废止地方性法规29件

  办理人大代表建议208件

  政协提案429件,办复率均达100%

  全年文件精简41.3%、会议减少35%

  "三公"经费压缩6%

  集中解决群众反映强烈的突出问题

  信访总量下降20.9%

  从严执行中央八项规定及其实施细则精神

  持之以恒纠治"四风"问题

  严查违纪违法案件

  有效惩治群众身边的"微腐败"

  强化督查激励和效能考核

  对工作成效明显的给予奖励

  对工作消极应付的严肃问责

  政府工作报告解读②——2020:砥砺奋进 攻坚克难

  政府工作报告解读③——2020:聚焦重点 奋力追赶(上)

  政府工作报告解读④——2020:聚焦重点 奋力追赶(下)

【编辑】:王雪玲
【责任编辑】:王雪玲
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