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【宁夏与共和国同行之成就巡礼】沙漠水城共圆梦
——沙坡头区奋力争创全国民族团结进步示范区
2019-09-18 08:02:20   来源:宁夏日报

  核心提示

  党的十八大以来,中卫市沙坡头区全面贯彻落实自治区第十二次党代会、自治区十二届四次全会,中卫市第四次党代会、中卫市委四届四次全会精神,牢牢把握“两个共同”主题,紧紧围绕“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,以“铸牢中华民族共同体意识”为根本方向,建立“33243”创建机制,着力打造“沙漠水城共圆梦”品牌,奋力争创全国民族团结进步示范区。目前,成功创建国家级示范单位1个,自治区级示范单位18个,市级示范单位51个,沙坡头区级示范单位102个,为奋力争创全国民族团结进步示范区奠定了良好基础。

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中卫二小举办民族团结进步绘画作品展。

  加强全民教育  夯实民族团结进步根基

  中卫二小结合百年校史讲历史,编写了朗朗上口的民族团结儿歌,中卫九小制作了以海蓝色为背景的“文化主题长廊”,打造了“九彩追梦”品牌……沙坡头区把民族团结进步教育贯穿学校日常教学全过程,促进各族师生交往交流交融,增强向心力和凝聚力。大力发展和保护民族体育项目,举办少数民族体育运动会,在体育竞技过程中加深交往交流交融。强化干部教育,坚持将马克思主义民族观纳入各级党委(党组)中心组理论学习,纳入各级干部职工教育培训、党校培训计划,把马克思主义民族观宣传教育成果转化为具体实践,开展“百场万人大宣讲”120场次11000余人次。强化社会教育,着力在促进各族群众交往交流交融上下功夫,文昌镇的“四合四共”广泛凝聚各族群众团结一致奔小康,渡口村“黄河九渡”乡村记忆馆增强了各族群众对中华文化的认同。社区围绕相互嵌入式的社区环境构建,开展了“结对子”“心连心 一家亲”“社区文化节”“社区粽子节”等民族联谊活动和“圆好团结梦”“实现中国梦”“移风俗树家风”等实践活动,营造各族群众共居共学共事共乐的社会环境,把民族团结进步思想融入各族群众血液。坚持分类施策,既采取“大水漫灌式”的宣传教育,又采取“小水滴灌式”精准教育,拍摄了《希望》《心债》等微电影,与移动、联通、电信公司合作,推送民族团结进步知识短信80万条,在各大商场、公园电子屏24小时滚动播放宣传标语,组织大型文艺汇演45场次。

  通过全面深入持久的宣传,各民族守望相助的感人事迹不断涌现:脱贫攻坚一线的企业家李金芳,帮助建档立卡户就业创业;“全国民族团结进步先进个人”“全国‘五一’劳动模范”马彦荣,化解多年疑难矛盾纠纷,维护一方稳定;带领全村4800多名各族群众致富增收的领头雁马小平,被评为自治区“担当作为”好干部……

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沙坡头区组织“民族大团结 奋进新时代”主题朗诵大赛。

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沙坡头区群团工作委员会组织干部进行民族团结进步知识测试。

  坚持品牌建设  打造民族团结进步亮丽名片

  沙坡头区深入挖掘民族团结进步创建与社会心理的契合点、民族情感的共鸣点、群众利益的结合点,按照“人文化、实体化、大众化”的总要求,推动民族团结进步创建与全域旅游、城市“双创”、云计算大数据有机融合。

  聚焦“民族团结进步创建+全域旅游”,沙坡头区坚持以社会主义先进文化为引领,深入挖掘黄河文化、边塞文化资源,促进文化与旅游深度融合。打造了《沙坡头盛典》等一批具有地方民族特色的文艺旅游作品;实施了童家园子、鸣沙村等一批特色乡村旅游开发项目,鸣沙村荣获全国少数民族特色村寨、全国首批乡村旅游重点村;积极举办(承办)丝绸之路大漠黄河国际旅游节、全国大漠健身运动会等赛事活动,沙坡头区旅游知名度和影响力不断攀升,成功入围首批国家全域旅游示范区创建名单。旅游产业正逐渐成为沙坡头区各族人民增收致富的支柱产业、绿色产业、幸福产业,以全域旅游促推民族团结进步的名片更加亮丽。

  聚焦“民族团结进步创建+城市双创”,沙坡头区将民族团结进步创建与全国文明城市、全国卫生城市创建一体谋划,擦亮了“民族团结进步创建+城市双创”品牌。精心精细管理城市,2015年全国城市环卫保洁工作现场会在沙坡头区召开,“以克论净”经验向全国推广,并荣获“2016年度人居环境范例奖”。“至精至细、善作善成”的精神,已成为沙坡头区各族干部群众干事创业的导向。以创建惠民生,深入实施创城五大专项整治行动,基本解决辖区“三无”小区无大门围墙、监控、环卫设施的问题,市容市貌、市民素质、城市文明程度大幅提升。

  聚焦“民族团结进步创建+云天产业”,围绕民族团结进步网络化,打造云天产业,助推民族团结进步。积极推动发展云计算和大数据产业,着力构筑云天产业发展蓝图,全力打造中国西部凤凰城,进一步夯实民族团结进步创建的经济基础。大力推进技术融合、业务融合、数据融合和军民融合,建成亚马逊AWS合作数据中心和奇虎360两个超大型新一代绿色云计算数据中心,引进中国移动、阿里巴巴、京东等140多家云制造、云服务、云应用企业,有序推进达天飞艇、“宁夏一号”(钟子号)卫星和天线组阵等军民融合发展项目,引领和推动产业转型升级,提高经济发展质量,走出一条创新可持续发展的道路,引领各族群众在产业发展中互利共赢共享。

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宣和镇喜沟村开展“弘扬社会新风尚 移风易俗我先行”签名承诺活动。

  坚持法治建设  提升民族宗教事务依法治理水平

  结合“和谐沙坡头”建设,制定城市民族工作保障机制,依托区、乡(镇)、村(社区)三级网络管理平台,促进普法宣传,形成了解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。坚持“寓服务于管理”,设立社区流动人口服务平台,为外来少数民族群众提供就业培训、创业信息以及就医、子女上学等服务。发挥社会组织作用,在社区、学校设立心理辅导站,对社区老人、务工人员、留守儿童进行心理疏导达2000余人次。

  深入开展和谐寺观教堂创建。强化制度建设,出台《沙坡头区道教领域规范化管理制度》《沙坡头区佛教领域规范化管理制度》等7项制度,为基层依法管理宗教事务提供了依据。在宗教界开展了以“爱我中华”为主题的教育活动,严格执行宗教人士“三定”学习制度,培养了一批知党恩、听党话、跟党走的爱国宗教人士队伍。近年来,沙坡头区先后创建国家级“和谐寺观教堂”4所、自治区级19所、市级25所。依法管理民族宗教事务,有效指导各宗教场所依法依规安全有序开展宗教活动;建立了《矛盾纠纷排查调处制度》《信息员管理制度》,实行“一本台账管到底”模式,集中开展矛盾纠纷排查化解专项行动,为沙坡头区经济社会发展营造了良好的环境。

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宣和中学庆“六一”活动。

  坚持民生改善让各族群众共享美好生活

  沙坡头区每年将60%以上的财力投向民生领域,努力让各族群众在“共饮一河水、共建一方城、共耕一块田、共走一条路”中享受到民族区域自治制度带来的政策红利。

  共饮一河水。党的十八大以来,沙坡头区委、政府大力实施生态立区战略,全面打响新时代黄河保卫战,严格落实河(湖)长制,扎实开展“携手清四乱 保护母亲河”和“绿盾”专项行动,大力整治生态环保突出问题。通过一系列生态治理措施,基本实现了“让青山绿水蓝天好空气成为各族人民美好生活的增长点、成为经济健康发展的支撑点、成为展现沙坡头区形象的发力点”的目标。

  共建一方城。沙坡头区编制“一带两廊”空间规划及“城乡一体化”发展规划,引领沙坡头区城乡发展,共建美丽家园。投资120亿元开工建设了高铁商圈、黄河大桥、吴忠至中卫城际铁路、乌玛高速(乌海—玛沁)中卫段等一批重大项目,投资56亿元实施棚户区改造项目49个,建成安置房2.95万套;建成美丽小城镇8个、美丽村庄42个,完成危房改造2万户,建设农村公路2058公里,农村饮水安全实现全覆盖,城乡环境面貌大幅改观,各族群众的生活质量持续改善,荣获“迪拜国际改善居住环境最佳范例奖”“中国特色魅力城市100强”殊荣。

  共耕一块田。沙坡头区围绕“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,坚持高质量发展,大力实施“乡村振兴”战略,坚持走质量兴农、绿色兴农、品牌强农路子,依托富硒资源优势,高标准打造富硒产业,沙坡头区富硒产业行业标准成为全国富硒产业的标准。富硒硒砂瓜销往全国各地,并成功进入日本、新加坡等市场,年产值达到8亿元。为做好硒砂瓜销售,各族群众联合创业,成立了1000多家农民合作社,群众在产业发展中交往交流交融,团结奋斗,共生共享。

  共走一条路。围绕“全面建成小康社会,一个民族不能少,共同富裕路上,一个民族都不能掉队”的目标,坚持把打赢脱贫攻坚战作为改善各族群众民生福祉、巩固民族团结进步的重要抓手。投入4亿元,集中力量实施整村推进、贫困村基础设施改造等项目,实现了16个重点贫困村脱贫销号,3617户13313人脱贫,贫困发生率由建档之初的10.8%下降至目前的2.6%。持续推进分级诊疗制度,大力发展“互联网+医疗健康”,智能家庭医生签约服务、城乡居民医保、养老保险参保实现全覆盖。全面实施“改薄”工程,加快推进县域义务教育均衡发展,严格落实义务教育阶段“三免一补”政策,义务教育入学率、完学率、毕业率均达到国家规定要求,师生民族向心力和凝聚力明显加强,民族团结进步教育之花开遍校园。

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沙坡头区召开创建全国民族团结进步示范区测评指标分解会。

  坚持制度建设为创建活动提供坚强保障

  自2017年4月启动创建全国民族团结进步示范区工作以来,沙坡头区委、政府坚持把加强制度建设作为做好民族工作的根本保证,不断加强党对民族工作的领导,着力夯实区委创建主体责任。建立健全组织领导机制,成立了由区委书记任组长的创建工作领导小组,建立了处级领导包抓乡镇和分管部门的工作机制,专题研究部署创建工作20次,制定《沙坡头区创建全国民族团结进步示范区实施方案》及测评指标体系、督查考核、宣传教育等配套文件,建立创建任务清单,并将人均2元的创建经费纳入财政预算,形成了“党委统一领导、党政齐抓共创、创建办综合协调、各单位共推共创、全社会积极参与”的创建格局。建立健全考核评价机制,区委将民族宗教工作与党建、精神文明、党风廉政建设等工作一起列入各乡(镇)、区直各部门目标管理责任书中,做到了同安排、同部署、同考核,并召开沙坡头区民族团结进步创建工作推进会、互观互检互评工作会,通过找差距、补短板,有力推动沙坡头区创建工作有序开展。建立健全督促检查机制,进一步健全督查制度,建立和完善了督查责任制、专项督查制、督查通报制等制度,形成了各创建单位各司其职、各负其责的督查体系,推进了督查工作的制度化、规范化、经常化,及时督促整改,确保创建工作取得实效。

  民族团结的花儿最美丽,民族团结的果实最甜蜜。如今,在沙坡头区这片土地上,团结的乐章全面奏响,和谐的旋律更加动听,各族干部群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,奋力书写新时代沙坡头区民族团结进步事业新篇章。

【编辑】:王雪玲
【责任编辑】:杨丽
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