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安全稳定,用心守护夯实维稳基石
2018-07-10 10:08:26   来源:宁夏法治报

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召开亲情帮教大会。

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  戒毒人员进行戒毒康复操训练。

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  为社区服刑人员统一佩戴电子腕带。

  全区监狱连续14年6个月实现“四无”目标;部署开展全区司法行政戒毒场所“安全隐患清零专项行动”;联合多部门成立督查组,深入27个市、县(区)司法局、24个司法所,调研督查落实场所安全稳定和社区矫正等工作情况…… 

  这是一份沉甸甸的“努力”。“努力”的背后,是我区司法行政系统压实安全责任,落实安全举措,全力确保场所持续安全稳定,坚持把安全稳定工作抓在手上、落实在行动上的具体体现。也是我区司法行政系统努力书写场所安全稳定工作满意答卷,在探索中不断创新、夯实维稳基石的成功实践。

  监狱工作

  “你要积极改造,获得家人原谅,回归家庭。”“我一定重新找回自我,努力改造,不辜负亲人的期盼。”这是银川监狱教育科科长王西宁和刚受到家人探视的服刑人员买某的对话。2010年,买某因故意杀人被判处死刑、缓期2年执行,想着余刑无期,他的思想一直极不稳定。第一时间了解情况后,王西宁劝诫买某让其多从自身找原因,不要怨天尤人。通过沟通,买某流露出想与家人见面的强烈愿望。随后,王西宁想办法与其家人取得联系,经多次沟通和规劝,对买某已经彻底失望的家人终于同意探监。与家人见面后,买某露出了久违的笑容。经过半年的教育转化,买某彻底改变了顽危服刑人员的面貌,逐步走上了积极接受改造之路。 

  “只有把他们改造好,社会才能多一分安宁。”从警36年的王西宁始终坚守信念,从未放弃过对每一名“问题服刑人员”的教育转化工作。 

  王西宁的不放弃,让许多服刑人员走向新生。在我区监狱系统,有很多“王西宁”,正是他们的坚守,让高墙变为特殊学校,帮助一个个迷失的灵魂找到正确的人生方向……这也映射出新时期我区监狱工作的努力方向、奋斗目标。 

  今年以来,我区制定深化监狱工作机制改革创建示范监狱工作实施方案,明确25项具体改革任务,在石嘴山监狱、宁夏女子监狱开展创建示范监狱试点工作。创新在全区监狱成立服刑人员改造评估、服刑指导、回归指导3个中心,强化服刑人员基础教育。建立服刑人员大病统筹工作机制和服刑人员义务教育、职业技能培训纳入地方保障体系,得到司法部肯定。 

  坚持重点时段领导带头督导检查机制,加强狱政狱侦13项基础工作,强化监管安全基础。建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实生产安全责任考核追究体系。上半年,自治区监狱局开展各类实地检查和视频检查20余次,各监狱开展突发事件应急处置演练60次,消除各类安全隐患160余项。 

  强化服刑人员入监教育、丰富拓展基础教育、加强社会化教育等,构筑起宁夏服刑人员教育改造大格局。上半年,对新入监人员进行考核,合格率99.6%,心理健康教育应测试率100%;应评估率100%。组织服刑人员脱盲教育757人、小学教育1651人、高等教育自学考试102人。开展各类帮教活动70余次,签订帮教协议300余份,走访服刑人员家庭86户、回访38户,为47名临释人员发放生活困难救助金50760元。举办电工等职业技能培训班14期,参加技能培训695人。

  戒毒工作

  “段队长,我已经平安到家了,非常感谢你们的教育和帮助,也感谢所里对我的关心。今后无论遇到什么困难,我一定勇敢面对,安心陪伴在家人身边,再也不会放任自己了。我一定重新做人,走好今后的路。”近日,从宁夏银川女子强制隔离戒毒所解除隔离戒毒不久的张某从四川江油家中打来电话,向戒毒干警表示感谢。张某的感谢,源于银川女子强制隔离戒毒所为她办理临时身份证、购买火车票,将她从银川东南角的戒毒所送到西北角的火车站的温暖举动。 

  大爱无痕,润物无声。我区司法行政戒毒战线干警在枯燥而又高尚的岗位上,用心为沉沦的灵魂点燃希望,他们送走了一批又一批“问题学生”,没有豪言壮语,没有慷慨激昂,有的只是真情。真情背后,是我区司法行政戒毒机关在法治阳光下,让迷途的人走向正道的良苦用心。 

  上半年,自治区戒毒管理局举办全系统2018年重点工作任务集中调研学习班,采取多种形式贯彻落实上级决策部署,细化措施,明确责任。成立改革工作领导小组,研究制定改革工作方案,明确工作职责和目标任务,并建立“一季度一汇报一督查”的督导机制。部署开展全区司法行政戒毒场所“安全隐患清零专项行动”,集中化解场所安全稳定的突出问题,开展各类安全稳定督查检查12次,确保场所持续安全稳定。积极搭建社会就业帮教工作平台,与宁夏文斌阳光制衣有限公司合作建立“宁夏戒毒局戒毒人员就业安置帮教基地”。全面启动宁夏司法行政强制隔离戒毒场所出所戒毒人员调查回访工作。确定吴忠强制隔离戒毒所为戒毒工作规范化建设试点单位,为全系统提供先行先试的成功经验。全面安排部署全国统一戒毒工作模式推进工作。 

  制定“两个责任”分工实施方案,层层签订党风廉政责任书和监督责任目标责任书、安全目标责任书。定期召开机关联席会议,认真分析研判存在的问题,发挥“两个责任”齐抓共管的职能作用,确保抓在日常、严在经常。强化执纪监督问责,针对发现的问题,成立整改领导小组,精心研究制定整改方案,建立整改清单,研究解决整改中遇到的困难和矛盾,推动各项整改任务全面落实。

  社区矫正

  “经历了这么多,人要向前看,你要告别过去,创造美好新生活。”“我一定努力活出自我,告别过去,开始新生活……”近日,银川市兴庆区司法局矫正警察给李某办理解矫手续时,像朋友一样叮嘱。兴庆区司法局把特色教育、心理矫治等融入社区矫正工作,帮助社区矫正人员摆脱自卑、消沉和抵触情绪。 

  这样的“叮嘱”像是一面镜子,映射出我区社区矫正工作走出的一条提质升级、精耕细作之路。走在这条路上,社区矫正人员澄清了模糊认识,提升了矫正意识,燃起了生活希望,更加有信心尽快回归社会,让自己“蝶变”走向新生。 

  这条走向新生的道路,浸透着我区社区矫正工作者的心血。为进一步强化预测预警预防工作和减少重新违法犯罪,自治区司法厅社区矫正管理局制定印发相关文件,明确报告项目、认定标准等。目前,已梳理出2017年和2018年第一季度社区矫正重大事项报告情况,成为决策、谋划和推动重点工作的第一手资料。深入基层,落实“大督查、大调研”任务。3月份,社区矫正管理局赴五市15个司法所,对重要节点的安全稳定工作进行专项督查,并对相关工作落实情况予以通报。 

  5月份,联合自治区高级人民法院、自治区监狱管理局等多部门成立督查组,深入27个市、县(区)司法局、24个司法所、10个县级社区矫正中心和5所监狱,召开座谈会27场次,现场提出问题、研讨问题、答疑解惑,对各级各部门落实场所安全稳定和社区矫正、安置帮教重点工作情况进行了全面、细致的督查调研。开展实战化“大学习大培训”,为社区矫正标准化、社会化、警务化、智能化、实战化夯实基础。目前,经过培训,社区矫正远程视频巡察系统已完成与司法部互联互通、数据上传和远程视频巡察对接。 

  如何将社区矫正工作提档升级?自治区司法厅给出了答案:坚持问题导向,凝心聚力统筹“补弱固底”大计。自治区司法厅拟向自治区政府提交《关于将提高全区社区服刑人员教育管理质量纳入自治区政府民生计划的报告》,争取将“提高全区4500名社区服刑人员教育管理质量”纳入自治区政府民生计划,切实加强社区矫正智能化、社会化、规范化建设;进一步完善监狱戒毒与社区矫正衔接配合机制,实行社区矫正警察“集中挂靠、统一管理”模式;进一步加强社区矫正综合信息管理系统和视频巡察平台建设,全面提升重点人员管控精准度;着力推进社区矫正标准化建设,统一工作职责、工作流程和工作标准。(记者 杨秀丽)

【编辑】:王莹
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